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3月1日施行 | “新規(guī)定”破解住宅物業(yè)消防“老難題”

文章來源:qzswhl.com作者:海灣消防公司人氣:1271日期:2022-04-18 11:34:02

3月1日施行 | “新規(guī)定”破解住宅物業(yè)消防“老難題”

1月7日,江蘇省消防救援總隊(duì)召開新聞發(fā)布會(huì),解讀《江蘇省住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》。據(jù)悉,該新規(guī)去年12月31日正式公布,將于今年3月1日起正式實(shí)施。

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數(shù)字顯示:2016年至2020年五年間,江蘇全省共發(fā)生住宅類火災(zāi)36945起,占火災(zāi)總起數(shù)的46.66%,造成326人死亡,占火災(zāi)亡人總數(shù)的78.12%。該省近80%以上的消防舉報(bào)投訴,如堵塞通道、占用防火間距等火災(zāi)隱患,都與業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、消防安全管理人等主體的消防安全職責(zé)履行不到位有關(guān)。
該省是較早啟動(dòng)該新規(guī)起草工作的省份。即將于3月1日實(shí)施的該規(guī)定,不但明確了物業(yè)在消防安全管理中的職責(zé),也推出了不少創(chuàng)新舉措。
《規(guī)定》明確將消防安全隱患突出的老舊住宅小區(qū)納入改造計(jì)劃,保障住宅小區(qū)消防車通道不被占用;同時(shí)還明確走道、電梯等公共空間禁止停放電動(dòng)自行車,并從法規(guī)層面賦予了物業(yè)公司一定的管理權(quán)限。具體分析如下:

· 住宅物業(yè)消防安全 ·
管理職責(zé)這樣劃分
01

《規(guī)定》明確政府、各部門和業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等主體消防安全責(zé)任,形成全面系統(tǒng)的住宅物業(yè)消防安全責(zé)任體系。

業(yè)主是住宅物業(yè)消防安全責(zé)任人。《規(guī)定》要求,業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托或者明確統(tǒng)一管理人負(fù)責(zé)住宅物業(yè)消防安全管理工作,受托代行具體消防安全管理工作;業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法承擔(dān)督促業(yè)主、物業(yè)使用人遵守消防法律規(guī)定等管理責(zé)任,確保消防管理要求落到實(shí)處。

對(duì)于政府各職能部門的職責(zé),《規(guī)定》明確公安、燃?xì)?、電力行政管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等部門按照職責(zé)分工,共同做好居民住宅區(qū)消防安全工作,建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和銜接處理機(jī)制。

作為住宅物業(yè)的直接管理和維護(hù)者,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在住宅物業(yè)消防安全管理方面的責(zé)任有哪些具體要求?《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理;制定并落實(shí)服務(wù)區(qū)域的消防安全制度、操作規(guī)程,組織對(duì)所屬員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)、消防疏散逃生演練;制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時(shí)報(bào)警,積極協(xié)助組織撲救并保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助火災(zāi)事故調(diào)查。


· 老舊小區(qū)無物業(yè)服務(wù) ·
消防安全這樣落實(shí)
02

針對(duì)不少老舊小區(qū)無物業(yè)管理的情況,《規(guī)定》對(duì)老舊住宅提出特別要求,明確地方各級(jí)人民政府應(yīng)將消防安全隱患突出的老舊住宅小區(qū)納入改造計(jì)劃,配備相應(yīng)的消防設(shè)施、器材,改善老舊住宅小區(qū)消防安全條件;鼓勵(lì)和支持在老式磚木結(jié)構(gòu)等火災(zāi)危險(xiǎn)性較高的住宅,安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、簡(jiǎn)易噴淋裝置、局部應(yīng)用自動(dòng)噴水系統(tǒng)。

同時(shí),《規(guī)定》明確,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在總建筑面積超過十萬平方米、總居住人口超過五千人或者消防安全條件較差的住宅小區(qū)推動(dòng)建立微型消防站,配備必要的滅火救援器材和防護(hù)裝備,并根據(jù)需要在消防安全重點(diǎn)部位和遠(yuǎn)離微型消防站的適當(dāng)位置設(shè)置滅火逃生器材配置點(diǎn)。


· 電動(dòng)車停放充電難 ·
《規(guī)定》這樣要求
03

《規(guī)定》的另一大亮點(diǎn)是,對(duì)住宅區(qū)電動(dòng)車停放和充電設(shè)施的建設(shè)與管理進(jìn)行規(guī)范。

近年來,住宅區(qū)停車難的問題凸顯,住宅區(qū)及周邊車位嚴(yán)重不足,私家車停放尤其是夜間需在住宅區(qū)停車的剛性需求日趨強(qiáng)烈。為此,《規(guī)定》明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在老舊住宅小區(qū)周邊,協(xié)調(diào)采取擴(kuò)充車位、引導(dǎo)分流停車、潮汐停車等措施,保障住宅小區(qū)消防車通道不被占用。

針對(duì)住宅區(qū)電動(dòng)車充電設(shè)施不足的問題,《規(guī)定》提出推進(jìn)電動(dòng)自行車集中停放、充電,要求新建、改建住宅小區(qū)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)充電設(shè)施或者預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)條件,鼓勵(lì)已建成的住宅小區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)地和充電設(shè)施。


· 社區(qū)消防安全風(fēng)險(xiǎn)多 ·
這些行為將被禁止
04

《規(guī)定》中明確了單位和個(gè)人在住宅物業(yè)消防安全管理中的禁止性行為。《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一管理人管理責(zé)任,要求對(duì)違規(guī)停放電動(dòng)自行車或者違反用電安全要求私拉電線和插座為電動(dòng)自行車充電的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻,不聽勸阻的應(yīng)當(dāng)依法采取合理措施予以制止。

針對(duì)居民隨意停車占用消防車通道等違法行為,《規(guī)定》明確提出,禁止在住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行,占用消防車登高操作場(chǎng)地或者設(shè)置妨礙舉高消防車作業(yè)和消防車通行的綠化、障礙物。

來源:江蘇人民政府網(wǎng),海灣消防公司


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