陜西省建設(shè)工程特殊消防設(shè)計專家

評審管理規(guī)定

一、總  則

第一條  為規(guī)范建設(shè)工程特殊消防設(shè)計專家評審工作，加強(qiáng)消防安全源頭管控，確保建設(shè)工程消防設(shè)計質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住建部第51號令）（以下簡稱《暫行規(guī)定》），結(jié)合我省工作實際，制定本規(guī)定。

第二條  建設(shè)工程特殊消防設(shè)計專家評審應(yīng)當(dāng)堅持合法、科學(xué)、公正的原則，確保安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。

第三條  建設(shè)工程特殊消防設(shè)計專家評審由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織。

二、評審范圍

第四條 有下列情形之一的建設(shè)工程應(yīng)進(jìn)行專家評審：

（一）《暫行規(guī)定》第十七條規(guī)定的特殊建設(shè)工程的特殊消防設(shè)計；

（二）高度大于250米的民用建筑；

（三）符合以下情形之一的建設(shè)工程的特殊消防設(shè)計：

1.因使用功能需要或采用連續(xù)性工藝等超出現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定的工程；

2.交通樞紐工程、城市軌道交通及其上蓋建筑；

3.體育場館，劇院，會議中心，展覽中心等；

4.經(jīng)規(guī)劃審批同意的國家、省重點(diǎn)項目采取特殊消防設(shè)計的工程或方案。

第五條 以下情形不適用專家評審：

1.降低建設(shè)工程消防安全條件;

2.以未正式發(fā)布施行的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為設(shè)計依據(jù)。

三、申報程序

第六條 建設(shè)單位向設(shè)區(qū)市（包括省直管市、縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出建設(shè)工程特殊消防設(shè)計專家評審的書面申請，設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)對建設(shè)單位提交的以下資料進(jìn)行初審?fù)ㄟ^后，向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出書面申請。建設(shè)單位應(yīng)提供以下申請材料：

（一）建設(shè)工程消防設(shè)計審查申請表或國家、省重點(diǎn)項目特殊消防設(shè)計方案申請；

（二）規(guī)劃許可文件；

（三）項目概況、總平面布置圖、建設(shè)工程全套施工圖紙或設(shè)計方案；

（四）特殊消防設(shè)計專篇（存在的消防安全問題、解決方案、技術(shù)措施及依據(jù)）。

四、評審程序

第七條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到申請10個工作日內(nèi)經(jīng)審核同意后，組織召開專家評審會。專家評審時間不應(yīng)少于5個工作日。

（一）確定專家。

由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在省消防技術(shù)專家?guī)熘须S機(jī)抽??；對于重大項目、特殊行業(yè)的建設(shè)項目，可邀請中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、全國工程勘察設(shè)計大師以及省外、境外具有相應(yīng)資歷的專家；專家人數(shù)不應(yīng)少于7人，專家會現(xiàn)場推舉一名專家組組長，負(fù)責(zé)具體評審。

專家與評審項目的建設(shè)單位、設(shè)計單位或評審項目有利

害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

（二）評審流程。

1.專家組組長宣布評審事項、紀(jì)律和要求；

2.建設(shè)單位、設(shè)計單位分別介紹建設(shè)工程的有關(guān)情況、進(jìn)行特殊消防設(shè)計的理由、依據(jù)、相關(guān)資料，所采取的技術(shù)強(qiáng)化措施的可靠性、安全性、可行性；

3.專家查閱材料，并針對特殊消防設(shè)計中涉及保障消防安全的措施和方案的具體情況進(jìn)行質(zhì)詢；

4.專家組討論，分析、論證發(fā)表個人意見；

5.特殊消防設(shè)計技術(shù)資料經(jīng)四分之三以上評審專家同意的方可評審?fù)ㄟ^；專家如有不同意見的，應(yīng)當(dāng)注明；

6.專家組組長根據(jù)會議表決情況，當(dāng)場宣布評審結(jié)論并形成書面評審意見，與會專家簽字確認(rèn)；

7.專家組討論、評審表決時，建設(shè)單位、設(shè)計單位及可能會影響評審結(jié)論的人員應(yīng)當(dāng)回避；

8.對評審?fù)?，但存在部分需要補(bǔ)充完善的，設(shè)計單位仍需進(jìn)行修改完善征得專家簽字同意。未通過的消防設(shè)計方案，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整修改，建設(shè)單位應(yīng)按照程序重新申請。

（三）專家對評審意見負(fù)責(zé)。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將專家評審意見書面反饋報請的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，并向國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

五、評審意見運(yùn)用

第八條 建設(shè)、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)評審?fù)ㄟ^的意見及其特殊消防設(shè)計等資料，向施工圖綜合審查機(jī)構(gòu)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行移交。專家評審會議紀(jì)要及相關(guān)資料應(yīng)由建設(shè)單位、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門立卷歸檔，長期保存。

第九條 建設(shè)單位組織竣工驗收時，應(yīng)將特殊消防設(shè)計進(jìn)行重點(diǎn)驗收；申請消防驗收或辦理消防驗收備案時，應(yīng)對特殊消防設(shè)計驗收情況做重點(diǎn)說明。

第十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在受理消防驗收和備案及現(xiàn)場評定時，對特殊消防設(shè)計資料和現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查。

六、其他規(guī)定

第十一條 為確保公正，建設(shè)工程特殊消防設(shè)計專家評審所需的專家評審津貼補(bǔ)助等費(fèi)用由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門承擔(dān)，不得向建設(shè)單位、設(shè)計單位收取任何費(fèi)用。

第十二條 本規(guī)定自2020年6月1日起施行至2025年5月31日止，有效期五年。